工業(yè)和信息化部正式發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)域名管理辦法》（以下簡稱《辦法》），并宣布自今年11月1日起施行。該《辦法》的出臺旨在進(jìn)一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)域名服務(wù)管理，保障域名系統(tǒng)安全、可靠運(yùn)行，保護(hù)用戶合法權(quán)益，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展。本文將對該《辦法》的核心內(nèi)容進(jìn)行解讀，并附上域名注冊服務(wù)的相關(guān)指南。
一、《辦法》出臺背景與意義
隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，域名作為互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵基礎(chǔ)資源，其管理和服務(wù)的重要性日益凸顯。原有的管理規(guī)定已難以適應(yīng)新技術(shù)、新業(yè)務(wù)的發(fā)展需求。新《辦法》的發(fā)布，是對現(xiàn)有管理體系的完善和升級，明確了域名注冊、解析、轉(zhuǎn)移等環(huán)節(jié)的管理要求，強(qiáng)化了事中事后監(jiān)管，有助于構(gòu)建更加清晰、公平、高效的域名服務(wù)市場環(huán)境。
二、核心內(nèi)容解讀
- 明確管理職責(zé)：《辦法》明確了工業(yè)和信息化部對全國域名服務(wù)的監(jiān)督管理職責(zé)，以及各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局對本行政區(qū)域內(nèi)域名服務(wù)的監(jiān)管責(zé)任，形成了中央與地方協(xié)同的管理體系。
- 規(guī)范注冊服務(wù)：要求域名注冊服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)許可，并建立實(shí)名注冊、信息保護(hù)、爭議解決等制度。強(qiáng)調(diào)“先實(shí)名、后注冊”原則，旨在從源頭減少網(wǎng)絡(luò)欺詐、侵權(quán)等違法行為。
- 加強(qiáng)安全保障：《辦法》強(qiáng)化了域名解析服務(wù)的安全要求，要求服務(wù)提供者采取必要措施保障解析系統(tǒng)安全，防范網(wǎng)絡(luò)攻擊和域名劫持，確保網(wǎng)絡(luò)地址可尋址性和穩(wěn)定性。
- 完善爭議解決：明確了域名爭議解決機(jī)制，為處理域名所有權(quán)、使用權(quán)糾紛提供了法律依據(jù)，保護(hù)了企業(yè)和個(gè)人的合法域名權(quán)益。
- 強(qiáng)化監(jiān)督檢查與法律責(zé)任：規(guī)定了監(jiān)督檢查措施和違規(guī)處罰條款，對未履行管理義務(wù)、提供虛假信息等行為設(shè)定了明確的罰則，增強(qiáng)了法規(guī)的約束力和執(zhí)行力。
三、域名注冊服務(wù)指南
根據(jù)新《辦法》，用戶在選擇和使用域名注冊服務(wù)時(shí)需注意以下幾點(diǎn)：
- 選擇合規(guī)機(jī)構(gòu)：確認(rèn)注冊服務(wù)機(jī)構(gòu)是否持有工業(yè)和信息化部或其授權(quán)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的許可，優(yōu)先選擇信譽(yù)良好、服務(wù)規(guī)范的服務(wù)商。
- 完成實(shí)名認(rèn)證：在注冊域名時(shí)，按照要求提交真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的身份信息，完成實(shí)名核驗(yàn)，避免因信息不實(shí)導(dǎo)致域名被暫停或注銷。
- 了解服務(wù)條款：仔細(xì)閱讀注冊協(xié)議，明確域名所有權(quán)、續(xù)費(fèi)、轉(zhuǎn)移、爭議解決等權(quán)利義務(wù)，保障自身權(quán)益。
- 關(guān)注安全維護(hù)：定期檢查域名解析設(shè)置，啟用安全鎖等保護(hù)功能，防范未經(jīng)授權(quán)的轉(zhuǎn)移或篡改。
- 依法處理爭議：若發(fā)生域名糾紛，可依據(jù)《辦法》及相關(guān)法律通過協(xié)商、投訴或仲裁等途徑解決。
四、
《互聯(lián)網(wǎng)域名管理辦法》的施行標(biāo)志著我國域名管理進(jìn)入更加規(guī)范化、法治化的新階段。它不僅為域名服務(wù)提供者設(shè)立了明確的經(jīng)營規(guī)范，也為廣大互聯(lián)網(wǎng)用戶提供了更有力的權(quán)益保障。各相關(guān)方應(yīng)積極學(xué)習(xí)并遵守《辦法》規(guī)定，共同推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)域名生態(tài)的健康發(fā)展，為數(shù)字中國建設(shè)夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。
